一、条例背景与目的

网络数据安全管理条例的制定，旨在规范网络数据处理活动，保障网络数据安全，促进网络数据依法合理有效利用，保护个人、组织的合法权益，以及维护国家安全和公共利益。该条例依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》和《中华人民共和国个人信息保护法》等法律而制定，适用于在中华人民共和国境内开展的网络数据处理活动及其安全监督管理。

二、适用范围

1. 适用于在中华人民共和国境内开展的网络数据处理活动及其安全监督管理。

2. 在中华人民共和国境外处理中华人民共和国境内自然人个人信息的活动，符合《中华人民共和国个人信息保护法》第三条第二款规定情形的，也适用本条例。

3. 在中华人民共和国境外开展网络数据处理活动，损害中华人民共和国国家安全、公共利益或者公民、组织合法权益的，将依法追究法律责任。

三、主要内容

1. 网络数据安全的基本原则：

• 国家鼓励网络数据在各行业、各领域的创新应用，并加强网络数据安全防护能力建设。

• 网络数据实行分类分级保护，根据其在经济社会发展中的重要程度以及一旦遭到篡改、破坏、泄露或非法获取、非法利用的危害程度进行分类。

2. 网络数据处理者的责任：

• 网络数据处理者应当加强网络数据安全防护，建立健全网络数据安全管理制度，采取技术措施和其他必要措施保护网络数据。

• 网络数据处理者提供的网络产品、服务应符合相关国家标准的强制性要求，并在发现安全缺陷、漏洞等风险时立即采取补救措施并报告。

3. 个人信息保护：

• 网络数据处理者在处理个人信息前需依法告知个人相关信息处理规则。

• 不得超范围收集个人信息，处理敏感个人信息需取得个人的单独同意。

• 个人信息应定期合规审计，并设置便捷的投诉、举报渠道。

4. 重要数据安全：

• 国家数据安全工作协调机制统筹协调有关部门制定重要数据目录，并加强保护。

• 重要数据的处理者需明确网络数据安全负责人和网络数据安全管理机构，并定期开展风险评估。

5. 网络数据跨境安全管理：

• 网络数据处理者向境外提供个人信息和重要数据需通过国家网信部门组织的数据出境安全评估。

• 符合特定条件的个人信息可以向境外提供，但需遵守相关规定。

6. 网络平台服务提供者义务：

• 网络平台服务提供者需明确接入其平台的第三方产品和服务提供者的网络数据安全保护义务，并督促其加强安全管理。

• 提供应用程序分发服务的网络平台服务提供者需建立应用程序核验规则并开展网络数据安全相关核验。

7. 监督管理：

• 国家网信部门负责统筹协调网络数据安全和相关监督管理工作，各有关主管部门承担本行业、本领域的网络数据安全监督管理职责。

• 有关主管部门可以采取多种措施对网络数据安全进行监督检查，并对违法行为进行处罚。

四、法律责任

违反本条例规定的行为将受到相应的法律责任追究，包括警告、罚款、暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可证或营业执照等处罚。对于构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

五、实施日期

本条例自2025年1月1日起施行。

综上所述，网络数据安全管理条例是一项全面规范网络数据处理活动、保障网络数据安全的重要法规。它要求网络数据处理者加强安全管理，保护个人信息和重要数据的安全，并遵守跨境安全管理规定。同时，条例也明确了各有关主管部门的监督管理职责和法律责任追究机制。